<\/p>\n
\u00ab\u00a0\u2026. l\u2019un des gros d\u00e9fis des infrastructures en Afrique de l\u2019Ouest, c\u2019est le manque de bancabilit\u00e9 ou de viabilit\u00e9 des projets\u2026., on donne plus priorit\u00e9 aux projets r\u00e9gionaux qui ont une grande int\u00e9gration \u00e9conomique r\u00e9gionale <\/strong>\u2026\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n Dans son infatigable marche vers l\u2019\u00e9mergence ,l\u2019Afrique dans sa clairvoyante sagesse ,ne s\u2019embarrasse d\u2019aucun \u00e9tat d\u2019\u00e2me pour changer les paradigmes de la structuration classique de ses infrastructures et de sa gestion .Dans les faits tangibles propres \u00e0 l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des objectifs de son \u00e9mergence ,la 41\u00e8me<\/sup> session ordinaire de la conf\u00e9rence des Chefs d\u2019Etat et de gouvernement de la CEDEAO a soulign\u00e9 l\u2019importance des infrastructures dans l\u2019am\u00e9lioration de la comp\u00e9titivit\u00e9 et de la croissance de la r\u00e9gion .Elle a par cons\u00e9quent instruit la commission de la CEDEAO d\u2019intensifier ses efforts de d\u00e9veloppement des infrastructures r\u00e9gionales et de mobilisation des ressources n\u00e9cessaires \u00e0 cet effet .Par la conviction grandissante de rendre op\u00e9rationnelles les recommandations des Chefs d\u2019Etats et de Gouvernement, un atelier a r\u00e9uni les experts des Etats membres de la CEDEAO et autres parties prenantes ainsi que des Cadres des D\u00e9partements de la commission charg\u00e9s des secteurs du transport ,de l\u2019\u00e9nergie ,des technologies de l\u2019information et de la communication(TIC),et des ressources en eau. Depuis ,il ne fait l\u2019ombre d\u2019aucun doute qu\u2019aujourd\u2019hui l\u2019Unit\u00e9 de pr\u00e9paration et de D\u00e9veloppement des Projets d\u2019infrastructures(PPDU), Agence Sp\u00e9cialis\u00e9e de la CEDEAO est \u00e0 pied d\u2019\u0153uvre pour d\u00e9crisper et identifier les besoins en infrastructures r\u00e9gionales pour r\u00e9pondre aux exigences de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest .M .S\u00e9diko DOUKA ,Directeur du PPDU, lors de l\u2019atelier de validation du rapport sur le projet du plan directeur des infrastructures en Afrique de l\u2019Ouest, tenu du 09 au 11 aout 2016 dernier \u00e0 Lom\u00e9 s\u2019est confi\u00e9 \u00e0 l\u2019hebdomadaire panafricain Vision d\u2019Afrique. Dans un style simple et direct, il a pr\u00e9sente le PPDU ,ses attributions, ses d\u00e9fis\u00a0; l\u2019importance du plan directeur valid\u00e9 .Il parle \u00e9galement du niveau d\u2019int\u00e9gration de la CEDEAO<\/em>. <\/strong><\/p>\n \u00a0 \u00a0\u00a0<\/strong>Vision d\u2019Afrique (VDA)\u00a0: Bonjour Monsieur S\u00e9diko DOUKA. Vous inaugurez l\u2019av\u00e8nement du PPDU Unit\u00e9 de Pr\u00e9paration et de D\u00e9veloppement des Projets d\u2019Infrastructures bas\u00e9e \u00e0 Lom\u00e9 comme Directeur\u00a0; Pr\u00e9sentez \u2013nous l\u2019Unit\u00e9, ses attributions et son Directeur que vous \u00eates<\/strong><\/p>\n S\u00e9diko Douka (SD)\u00a0:<\/strong> je suis S\u00e9diko DOUKA, Directeur de l\u2019Unit\u00e9 de Pr\u00e9paration et de D\u00e9veloppement des Projets d\u2019Infrastructures (PPDU) de la CEDEAO. Nous intervenons dans le domaine des transports (routier, maritime, fluvial, a\u00e9roportuaire, chemin de fer), de l\u2019\u00e9nergie sous toutes ses formes, les t\u00e9l\u00e9communications et les ressources en eau. Le PPDU, est une Agence sp\u00e9cialis\u00e9e de la CEDEAO. Nous sommes bas\u00e9s \u00e0 Lom\u00e9, en R\u00e9publique Togolaise depuis bient\u00f4t deux ans. Vous savez qu\u2019aujourd\u2019hui, l\u2019un des gros d\u00e9fis des infrastructures, c\u2019est le manque de bancabilit\u00e9 et\/ou de viabilit\u00e9 des projets. En effet, d\u00e8s que vous pr\u00e9sentez un projet, le promoteur va vous demander sa viabilit\u00e9 et veut savoir si c\u2019est bancable. Qui dit bancabilit\u00e9, il faut faire des \u00e9tudes de pr\u00e9faisabilit\u00e9 ou de faisabilit\u00e9 financi\u00e8re, \u00e9conomique, sociale, environnementale, genre pour d\u00e9montrer que le projet qu\u2019on veut r\u00e9aliser est vraiment soutenable et peut attirer un partenaire public ou priv\u00e9. Notre r\u00f4le fondamental c\u2019est de conduire des \u00e9tudes de faisabilit\u00e9. Il ya aussi la mobilisation des ressources. Justement, il ne sert pas seulement \u00e0 rendre un projet viable. Il faut naturellement faire en sorte d\u2019accompagner ce projet jusqu\u2019\u00e0 boucler son financement. Le PPDU intervient aussi dans le renforcement des capacit\u00e9s des structures nationales gouvernementales qui sont en charge de la mise en \u0153uvre des projets dans les 15 Etats membres de la CEDEAO. Ce renforcement de capacit\u00e9 s\u2019\u00e9tend aux organisations intergouvernementales et sous r\u00e9gionales. Exemple quand vous prenez les organisations des bassins\u00a0: l\u2019autorit\u00e9 du bassin du Nige(ABN)r, autorit\u00e9 du bassin de la Volta, l\u2019union du fleuve Mano(MRU) qui regroupe la C\u00f4te-d\u2019Ivoire, la Sierra Leone, la Guin\u00e9e et le Lib\u00e9ria, l\u2019Organisation pour la Mise en Valeur du fleuve S\u00e9n\u00e9gal (OMVS), l\u2019Organisation pour la Mise en Valeur du fleuve Gambie (OMVG), etc\u2026\u2026. Tous ces organismes tissent des relations de coop\u00e9ration et de partenariats avec le PPDU. L\u2019Agence conduit des \u00e9tudes de montage des projets sans contre partie financi\u00e8re de la part du b\u00e9n\u00e9ficiaire. Nous op\u00e9rons sans but lucratif car comme vous le savez, la CEDEAO ne fait pas de profits, elle est au service de la population. Les Etats b\u00e9n\u00e9ficient de nos appuis sous formes de dons. Les activit\u00e9s du PPDU sont principalement support\u00e9es par la CEDEAO et les partenaires techniques et financiers qui appuient l\u2019Agence sous forme de dons ou de subventions. L\u2019un ou l\u2019autre, les b\u00e9n\u00e9ficiaires finaux que sont les Etats membres de la CEDEAO et autres organismes b\u00e9n\u00e9ficient de nos interventions sans contrepartie de leur part.<\/p>\n VDA\u00a0: dites nous en ce qui concerne cette ann\u00e9e 2016, quels sont les grands projets que le PPDU a eu \u00e0 r\u00e9aliser que ce soit bien au Togo ou dans la sous r\u00e9gion\u00a0?<\/strong><\/p>\n SD\u00a0:<\/strong> comme annonce, cela fait deux ans que le PPDU est implant\u00e9. Nous avons commenc\u00e9 \u00e0 faire des fondations c\u2019est \u00e0 dire commencer \u00e0 cibler un certain nombre de projets. Parmi ces projets, on peut citer\u00a0: le projet du corridor routier de Dakar-Abidjan-Lagos, pr\u00e8s de 4500 km, les diff\u00e9rentes boucles ferroviaires avec une interconnexion de toutes les liaisons (On a \u00e9labor\u00e9 un sch\u00e9ma directeur dans lequel on peut citer la boucle ferroviaire qui va de Cotonou \u00e0 Niamey au Niger, la boucle qui va d\u2019Abidjan \u00e0 Ouagadougou jusqu\u2019\u00e0 Niamey, une autre de Dakar en passant par Bamako, Ouagadougou jusqu\u2019au Niger. Il y a aussi dans le Togo, la ligne Blitta jusqu\u2019\u00e0 Ouagadougou et Fada Gourma au Burkina-Faso, des lignes entre la Cote d\u2019Ivoire, le Liberia, la Sierra Leone et la Guin\u00e9e, des lignes en Gambie, Guin\u00e9e Bissau, Ghana et Nigeria). On peut citer aussi l\u2019\u00e9tude de faisabilit\u00e9 relative aux infrastructures a\u00e9roportuaires. On a cibl\u00e9 pr\u00e8s de 30 a\u00e9roports en Afrique de l\u2019Ouest. Les principaux a\u00e9roports parce qu\u2019il ya des Etats qui en ont plus qu\u2019un a\u00e9roport international( deux au Togo, a Lom\u00e9 et Niamtougou). Donc aujourd\u2019hui, on a cibl\u00e9 un certain nombre de projets par priorit\u00e9 et qui sont ceux qui n\u00e9cessitent des r\u00e9habilitations-r\u00e9novations. Dans tel pays, il y a par exemple du d\u00e9placement, de la construction d\u2019un nouvel a\u00e9roport. Quand vous prenez le S\u00e9n\u00e9gal, le Benin, le Burkina-Faso, ils ont des projets de construction de nouveaux a\u00e9roports parce que l\u2019existant est quasiment dans la ville. Pour le cas pr\u00e9cis du Togo, vous remarquerez que le corridor Dakar-Abidjan-Lagos parcoure tout le Togo, de la fronti\u00e8re avec le Benin \u00e0 celle avec le Ghana. Le corridor de Lom\u00e9 \u00e0 Cinkass\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 Ouagadougou. Ce corridor routier parcourt le Togo de l\u2019oc\u00e9an jusqu\u2019\u00e0 l\u2019extr\u00eame nord. Il faut noter aussi le r\u00e9seau de gazoduc de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest qui, depuis le Nig\u00e9ria passe par Cotonou, Lom\u00e9, Accra et Takoradi au Ghana. Sans oublier les interconnexions \u00e9lectriques qui avec la CEB et le WAPP dont le Togo b\u00e9n\u00e9ficie. Justement, dans le domaine de l\u2019\u00e9nergie, si vous pouvez construire un barrage hydro\u00e9lectrique depuis par exemple Dakar et par le jeu d\u2019interconnexion des r\u00e9seaux \u00e9lectriques, \u00e7a peut servir jusqu\u2019au Togo ou inversement. C\u2019est pour cette raison qu\u2019il faut donner priorit\u00e9 aux projets r\u00e9gionaux qui offrent une \u00e9conomie d\u2019\u00e9chelle et des tarifs d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 comp\u00e9titifs. Parce que si chaque Etat construit un ouvrage de mani\u00e8re isol\u00e9e, il serait difficile d\u2019avoir des couts comp\u00e9titifs<\/p>\n VDA\u00a0: aujourd\u2019hui, quel est l\u2019\u00e9tat des lieux \u00e0 votre avis d\u2019expert sur les grands d\u00e9fis d\u2019infrastructures dans notre sous r\u00e9gion CEDEAO\u00a0?<\/strong><\/p>\n SD\u00a0: <\/strong>Cela d\u00e9pend des secteurs. Quand vous prenez le secteur de l\u2019\u00e9nergie, le taux de couverture tout compris (rural, urbain, p\u00e9riurbain) est quasiment pr\u00e8s de 30%. Ce chiffre est de 8% en zone rurale. La demande d\u2019\u00e9nergie n\u2019est couverte qu\u2019\u00e0 60 %. Donc les 40 % de la demande d\u2019\u00e9nergie ne sont pas couverts. Les tarifs coutent tr\u00e8s chers et ne sont pas forc\u00e9ment accessibles vu les revenus des populations. Sur une puissance de 26\u00a0000 MW de potentialit\u00e9 hydraulique, seulement 16% sont exploit\u00e9es bien que la demande croit de 7% par an, soit le double tous les 10 ans. Dans le domaine a\u00e9roportuaire, vous remarquez que pour voyager en Afrique de l\u2019Ouest, c\u2019est vraiment difficile. Les billets coutent chers, le temps tr\u00e8s long et les connexions ne sont pas toujours directes. Par exemple, pour aller de Lom\u00e9 \u00e0 Cotonou, vous pouvez passer une journ\u00e9e pour un vol de 15 minutes. Quand vous prenez le domaine des transports routiers, les routes sont dans un \u00e9tat tr\u00e8s d\u00e9grad\u00e9es surtout que la CEDEAO et l\u2019UEMOA, n\u2019arrivent pas \u00e0 mettre en \u0153uvre la r\u00e9glementation sur la charge \u00e0 l\u2019essieu pour les gros porteurs pourtant ratifi\u00e9e par les Etats membres. Les couts des transports sont aussi \u00e9lev\u00e9s. Dans les t\u00e9l\u00e9communications, les tarifs coutent tr\u00e8s chers, le r\u00e9seau n\u2019est pas r\u00e9ellement interconnect\u00e9 malgr\u00e9 une forte progression du mobile.<\/p>\n VDA\u00a0: situez nous un peu le PPDU par rapport \u00e0 l\u2019atelier qui s\u2019est tenu le 9 aout dernier\u00a0?<\/strong><\/p>\n SD\u00a0:<\/strong> l\u2019atelier qui s\u2019est tenu les 9, 10 et 11 aout derniers est une rencontre des experts des 15 Etats membres et d\u2019autres organisations sous r\u00e9gionales, des experts en transport, en t\u00e9l\u00e9communication, , en \u00e9nergie et eau pour valider le projet de plan directeur des infrastructures en Afrique de l\u2019ouest. C\u2019est pour cela que vous avez remarqu\u00e9 apr\u00e8s les pl\u00e9ni\u00e8res, des sessions parall\u00e8les scind\u00e9es en groupes de travail par secteur. L\u2019objectif est de faire une revue de ce que le consultant a propos\u00e9, de faire des observations pour que le plan soit repris, mis \u00e0 jour et voir les \u00e9tapes suivantes. Les Experts ont d\u00e9termin\u00e9 par secteur, les crit\u00e8res de s\u00e9lection des programmes et projets ainsi que la liste des projets r\u00e9gionaux prioritaires. L\u2019objectif c\u2019est d\u2019\u00e9laborer un sch\u00e9ma directeur \u00e0 l\u2019horizon 2040 de l\u2019espace CEDEAO. On aura une cartographie des infrastructures d\u2019ici 30 ans. C\u2019est l\u00e0 notre objectif principal. Tout ceci se fait en concert avec les Etats membres qui sont r\u00e9ellement les principaux b\u00e9n\u00e9ficiaires.<\/p>\n VDA\u00a0: votre mot de fin.<\/strong><\/p>\n SD\u00a0: <\/strong>mon mot de fin, c\u2019est que j\u2019exhorte les Etats membres et les organisations sous r\u00e9gionales \u00e0 croire \u00e0 la CEDEAO. Quand vous comparez \u00e0 l\u2019\u00e9chelle africaine au niveau de ce qu\u2019on appelle les Commissions Economiques R\u00e9gionales (CER) qui sont au nombre de 5 reconnues par l\u2019Union Africaine (UA), je vous affirme que parmi ces 5, la CEDEAO fait partie des r\u00e9gions les mieux int\u00e9gr\u00e9es. C\u2019est l\u2019une des rares r\u00e9gions o\u00f9 la libre circulation des personnes, des biens et des services est une r\u00e9alit\u00e9, on peut circuler sans visa entre les Etats. C\u2019est un grand pas. Ce qui n\u2019est pas le cas dans d\u2019autres zones. Aussi, au-del\u00e0 des infrastructures, la CEDEAO a r\u00e9alis\u00e9 beaucoup d\u2019autres actions visibles. C\u2019est le cas dans le domaine de paix et s\u00e9curit\u00e9, les affaires politiques o\u00f9 la CEDEAO investit beaucoup dans les missions de maintien de paix qu\u2019on remarque depuis les guerres au Lib\u00e9ria, en Sierra Leone, en Guin\u00e9e Bissau, en C\u00f4te d\u2019Ivoire et au Mali. A chaque \u00e9lection, la CEDEAO investit dans l\u2019appui aux diff\u00e9rentes commissions \u00e9lectorales nationales dans le mat\u00e9riel \u00e9lectoral, dans les observateurs d\u2019\u00e9lections. Il ya aussi la monnaie unique. Vous savez, l\u2019UEMOA a 8 pays qui a le franc CFA. Les huit pays sont tous membres de la CEDEAO. Le Cap-Vert, la Guin\u00e9e, le Ghana, le Nig\u00e9ria, le Lib\u00e9ria, la Sierra Leone et la Gambie, ont chacun sa propre monnaie. L\u2019objectif c\u2019est de faire une monnaie commune pour toute la zone avec une seule banque centrale le cas \u00e0 l\u2019Union Europ\u00e9enne.<\/p>\n La CEDEAO intervient dans divers domaines comme un gouvernement\u00a0: infrastructures, \u00e9nergie, eau, agriculture, environnement, mines, sante, \u00e9ducation, culture, genre, TIC, industrie, secteur prive, commerce, douane, tourisme, libre circulation, paix et s\u00e9curit\u00e9, affaires politiques, surveillance multilat\u00e9rale, etc\u00a0\u2026\u2026.<\/p>\n Je lance un appel aux citoyens de la CEDEAO de faire confiance \u00e0 cette organisation, le processus d\u2019int\u00e9gration est souvent lent mais il faut y croire,, \u00e7a va venir. Je vous remercie.<\/p>\n